昨日，北京市水务局就《北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2022年7月-2025年12月）》以及《北京市推进供水高质量发展三年行动方案（2023年-2025年）》进行详细解读。据悉，这是本市第四个“治污三年行动方案”以及第一个“供水三年行动方案”。市水务局表示，两个“三年行动方案”总投资280亿元，预计可以新增就业5万人。其中，第四个三年行动方案将采取综合措施，改善河道水环境质量，实现中心城区溢流口、跨越口在场次降雨小于33毫米时污水不入河。

全市污水处理率已提升至97%

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北京青年报记者了解到，围绕解决本市最迫切、最突出的水环境问题，自2013年起，本市连续出台了4个污水治理三年行动方案。在第一个三年行动方案（2013年-2016年）中，全市污水处理率由83%提升到87.9%，基本解决了城镇地区污水处理能力不足问题；第二个三年行动方案（2016年-2019年）使全市污水处理率提升到94.5%，基本解决污水直排、水体黑臭问题；第三个三年行动方案(2019年-2022年)全面消除劣V类水体，污水处理率提升到97%，全市城乡水环境质量全面改善。

刚刚发布的第四个污水治理行动方案，将通过加快城镇地区合流制溢流污染治理、补强城镇污水收集处理能力弱项等开展城乡水环境歼灭战。到2025年，实现城乡污水收集处理设施基本全覆盖，全市污水处理率达到98%。

副中心编制溢流污染控制工程规划

据市水务局总工程师廖日红介绍，本市城镇地区还有近900公里雨污合流管线未实现雨污分流。在第四个三年行动方案中将采取综合措施，着重改善河道水环境质量。廖日红指出，源头治理方面，方案明确持续开展“清管行动”“清河行动”，及时清理垃圾、杂物等，从源头上减少污染物进入河道。在过程控制方面，方案明确加强农业面源污染防治，重点加强对医疗机构、实验室及洗涤、食品加工等重点污染企业以及农村地区企业、民宿、农家院等经营主体废污水收集、处理的监管等。

在末端调蓄方面，加快重点地区溢流污染控制工程建设。“我们已经建设了龙潭湖调蓄净化试点项目，就是在湖底建设了6万立方米调蓄池，地上恢复为公园绿化和景观，汛期时溢流的污水将先行进入到调蓄池，这一项目显著改善了南护城河河道水质和龙潭湖水质。”廖日红表示，下一步，中心城区将研究启动建设南护城河陶然亭溢流调蓄设施建设和清河流域清河第二再生水厂厂前调蓄设施建设。

“我们将因地制宜，利用拟废弃的人防工程的地下空间和河道两岸的地下空间，建设地下式蓄水池，调节峰值流量，将调蓄的污水抽排到下游污水处理厂进行处理或者就地进行净化处理。”廖日红说。

据悉，按照方案，本市将在中心城区建设清河、坝河、凉水河、通惠河四大流域溢流污染控制工程体系，总溢流污水调蓄净化能力可达到50万立方米。“原来是场次降雨小于15毫米时能实现污水不入河，而第四个三年行动方案完成后，将实现中心城区溢流口、跨越口在场次降雨小于33毫米时污水不入河的目标。”廖日红说。

此外，城市副中心及其他城镇地区同步编制溢流污染控制工程规划，加快重点流域合流制溢流污染治理。

100个村庄将纳入公共供水系统

北青报记者注意到，供水三年行动方案中明确，到2025年，市、区、乡镇、村四级水源保护体系全面建立，覆盖城乡的供水设施体系基本建成，总供水能力提高到1000万立方米/日以上，城镇供水管网漏损率下降到8%。就此，市水务局副局长李宇指出，与城市区比较，农村现代化供水设施体系发展较为缓慢，城乡供水差异化现象比较突出。当前，北京农村供水发展不充分问题成为制约首都供水现代化发展的主要矛盾体现，也是实现城乡供水一体化、服务均等化工作的“短板”。为此，在方案中提出了强化水源地划定与保护、推进平原村庄供水集约化、实施山区村庄供水标准化、鼓励推行农村供水运维专业化等一系列措施，致力于补齐农村地区供水短板，推动城乡供水融合发展。

李宇介绍，目前，全市农村地区共有3887个行政村，其中有2704个行政村由3301个村庄供水站供水，其余1183个行政村已纳入城乡公共供水覆盖范围。但自本市2008年完成农村安全饮水工程以来，部分供水设施运行年限已接近15年，个别农村地区出现了供水水量不足、水质下降等现象。“为此，我们在方案中从水源头到水龙头全过程考虑供水安全。”李宇说，本市计划三年时间将临近公共供水管网周边100个左右村庄纳入覆盖范围；推进300个山区村庄供水站标准化改造等。据悉，今年，30处城乡供水提升工程已列入2023年市政府办好重要民生实事项目。

市水务局副局长、一级巡视员杨进怀指出，两个“三年行动方案”总投资280亿元，预计可以新增就业5万人。同时，还可以发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制，其中，拟采取政府与社会资本合作（PPP）方式吸引社会资本参与城乡再生水厂（站）建设，吸引社会资本100亿元以上。

文/本报记者 解丽