封面新闻记者 滕晗
10月29日，国新办举行自然资源助力全面建成小康社会新闻发布会，自然资源部部长、国家自然资源总督察陆昊在会上表示，将积极探索利用市场化方式推进矿山生态修复，开展全域土地综合整治试点，以及海岸线修复利用等工作。目前，已研究明确《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》。
机构改革以后，自然资源部负责统一行使国土空间生态保护修复的职责。陆昊介绍，已出台一些制度性规定，特别是滨海湿地保护、天然林保护修复、草原保护修复、湿地保护修复以及鼓励和支持社会资本参与生态保护修复方面制度性的文件。
同时，编制实施了规划。经中央深改委审议通过，与发改委联合印发了《全国重要生态系统保护和修复重大工程的整体规划》，部署了青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区等9个重大工程，47项重点任务。现在正在联合发改委编制专项的建设规划，去年还和林草局还印发《红树林保护修复的专项行动计划》。
林草系统全力持续推进国土绿化行动。“十三五”期间，全国完成造林5.45亿亩，退耕还林5438万亩，森林覆盖率提高到了23.04%，草原综合植被盖度提高到56.1%，治理沙化土地1.5亿亩。
此外，组织实施生态修复工程。“十三五”期间，中央财政投入500亿元在祁连山等地区开展25个山水林田湖草一体化保护修复重大工程。今年启动了“十四五”的第一批项目，自去年以来还实施了13个以红树林保护修复为主要内容的蓝色海湾整治项目，同时实施了渤海综合治理和海岸带保护修复专项行动。“十三五”期间，全国共整治修复岸线1200公里，滨海湿地34.5万亩，治理修复历史遗留的废弃矿山400多万亩。
陆昊表示，下一步，将进一步优化生态保护和建设的格局。要按照因地制宜的原则，通盘安排未来生态退耕、国土绿化等生态建设，科学确定并带位置下达绿化任务。同时，对不符合自然地理格局的一些土地利用方式，逐步进行调整。
二是进一步提升生态保护修复工作的科学性。陆昊强调，生态保护修复，中央强调要山水林田湖草沙整体考虑，是一个系统性、科学性很强的工作。
三是探索和完善生态保护修复的市场化投入机制。陆昊表示，目前，已经研究明确了《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》，很快中央会印发这个文件，要积极探索利用市场化方式来推进矿山生态修复，开展全域土地综合整治试点，以及海岸线修复利用等各项工作。
四是要完善生态保护修复的法律制度和标准规范。还要继续配合立法机关推进矿产资源、草原法、自然保护地、国土空间开发保护、国土空间规划等方面的立法或者修法工作，特别注意加强现在的山水林田湖草沙一体化的生态保护修复的规范和标准，与各地一起不断探索规范，把这项工作做得更好。
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