五年·奋进的征程

产业的发展，关系着一座城市的经济命脉。

过去五年，嘉定制造业不断提升发展质量和水平，新动能加速起势，四大新兴产业集群快速增长，朝着“提升汽车产业核心竞争力”和“培育重点新兴产业集群”方向稳步前行。

截至2020年，四大新兴产业集群占全区规模以上工业总产值比重达15.4%，较2016年底提升8.3个百分点。今年，汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗三大产业总产出预计同比增长20%，在线新经济总产出预计同比增长25%。

新兴产业呈现快速增长态势

“2个月，从无到有；8个月，从实验室阶段到临床阶段；1年半，完成了3轮融资。”上海君赛生物科技有限公司（下简称“君赛生物”）总裁办主任赵宇用一句话概括了企业的成长历程。

作为上海（南翔）精准医疗产业园引入的重点产业项目，运营时间不到2年的君赛生物已经迅速成长为国内肿瘤浸润淋巴细胞疗法的领军企业。目前，君赛生物正在推进针对更多适应症的天然肿瘤浸润淋巴细胞和基因修饰肿瘤浸润淋巴细胞的非注册临床研究，第一款肿瘤浸润淋巴细胞药物的新药临床研究审批正在申报中。

图片说明：上海君赛生物科技有限公司实验室

虽然成长迅速，但君赛生物一路走来也经历了不少坎坷。2020年初，刚完成A轮融资的君赛生物遇上疫情，签约怎么进行？实验怎么办？一系列问题扑面而来，这对一家尚未站稳脚跟的企业而言，是一次不小的考验。“最后在南翔镇政府、园区的帮助下，我们实行线上签约，经过各部门协调，很快实验室也步入正轨。”赵宇表示，企业的快速发展，离不开嘉定对产业的重视和扶持。

目前，君赛生物已建立高效简便的肿瘤浸润淋巴细胞富集培养技术和高效安全、成本低廉的非病毒载体基因修饰技术，申请了多项自主知识产权的核心专利，并已完成3轮融资，获得国内顶尖专业生物医药基金的投资。

图片说明：上海（南翔）精准医疗产业园

君赛生物的快速发展态势是嘉定高性能医疗设备及精准医疗产业发展的缩影。截至2020年，全区高性能医疗设备及精准医疗产业集群实现产值71.6亿元，较2016年增长145.2%。除上海（南翔）精准医疗产业园之外，安亭国际健康医疗产业园、嘉定工业区生物医药产业基地也相继落成，共同打造完整的上下游产业链。

在线新经济的发展势头也同样迅猛。2020年末，上海国际短视频中心在安亭启用，不到1年时间，室内拍摄场景从35个增至85个。“最大的变化就是人多了。”上海国际短视频中心副总经理周凯感慨，“一开始只有几个团队来拍摄，现在每天都有10个以上团队，人多的时候，休息区都不够用了。”

图片说明：上海国际短视频中心（效果图）

据介绍，上海国际短视频中心扩建工程将于本月开工，全部建成后，上海国际短视频中心将拥有20万平方米的直播和短视频业务区，搭建400多个室内场景、50多个户外场景。

图片说明：上海国际短视频中心（效果图）

此外，今年嘉定还启动了以新潮国货品牌为特色的虹桥国际数字店播基地建设，帮助入驻企业解决缺少专业主播和运营人才的痛点，助推新兴消费品牌快速成长。

未来五年，嘉定将围绕上海市打造“四个100+”的在线新经济发展目标，紧抓产业数字化、数字产业化、跨界融合化和品牌高端化的发展机遇，在工业互联网、在线文娱、电子商务、智慧交通等领域培育经济新增长极，助力经济高质量发展。

产业园区形成良好格局

产业园区一向是嘉定产业发展的“特色牌”。2020年底，嘉定氢能港、汽车新能港、智能传感器产业园3个园区成功入选全市26个特色产业园。此外，嘉定聚焦汽车、集成电路、生物医药、总部、在线经济、智能制造六大领域的重点环节，评选出16个区级特色产业园区，形成“3+16”特色园区发展格局。

图片说明：嘉定氢能港

“眼下，汽车‘新四化’已成为汽车产业发展的重要战略方向，而氢能更是逐步成为全球新能源产业的焦点。”嘉定氢能港负责人邱鹏表示，“诞生”于2019年的嘉定氢能港在业内有较大影响力，主要原因是“大多数业内领先企业都聚集在这里”。

邱鹏所说的领先企业之一——捷氢科技最近又有了新动作，继连续多年推出国际一流燃料电池系统相关产品之后，捷氢科技更上一层楼，推出引领行业的M4燃料电池电堆平台，以及基于该平台的首款燃料电池电堆——捷氢启源M4H，捷氢启源P4H、P4L燃料电池系统也同步亮相。

在全新M4电堆平台上，捷氢科技更是实现了燃料电池核心零部件——膜电极的自研自制。“氢能产业链对每个节点的技术要求都非常高，掌握关键技术，是突出园区特色的重中之重，也是未来前进的方向。”邱鹏表示。

除了引进捷氢科技，目前，氢能港还引进了长城汽车、佛吉亚、堀场仪器、楚航科技等30多家氢能源和汽车智能化产业项目，总投资超过100亿元，初步形成了集膜电极等关键零部件研发、燃料电池动力系统生产和加氢站基础设施配套完整的氢能产业框架体系。2020年，氢能港范围总计营业收入达68亿元、税收达2.2亿元。

纵观近年来汽车产业发展，嘉定以建设世界级汽车产业中心为目标，通过聚焦汽车产业链最高端、对标世界最好水平，不断丰富“汽车嘉定”品质内涵，汽车产业规模持续壮大。全区通过汽车整车产品结构加速优化升级，带动产业链上下游企业稳步发展。

图片说明：无人驾驶车辆展示

与此同时，嘉定汽车产业创新能力也在逐步提升。依托智能网联汽车创新中心、氢燃料电池功能性平台等资源平台，无人驾驶、智能网联汽车、氢燃料电池等前沿领域获得长足发展，吸引和集聚了德梅柯汽车自动化、邦迪汽车系统、驭势汽车科技等一批项目入驻嘉定。

多政策助推企业集聚

众人拾柴火焰高。促进企业集聚，是扩大产业规模、促进产业发展的重要一环。“嘉定本身就集聚了汽车全产业链，汽车领域上下游资源丰富。”邱鹏认为，“促进产业集聚”对于氢能港而言势在必行，“嘉定不仅要打造世界级汽车产业中心，更应立足上海，为长三角氢能产业发展起到引领和示范作用。”

“嘉定对新引进的内外资大项目、总部给予专项奖励，奖励资金最高可达千万元，并优先安排产业用地，提供购地、租房补贴等，鼓励优质企业落户。”邱鹏表示，为了促进产业集聚发展，相关的产业配套也被纳入政策扶持范围，企业举办重大活动、拓展市场、建立产业联盟和行业组织产生的费用，也能获得不同程度的补贴。

图片说明：国家智能传感器联合实验室

在以“技术论英雄”的智能传感器及物联网产业，同样十分看重优质企业的引入。“初创时期，在办公用房等方面，政府给予了我们一定的支持，让初创企业先把根扎稳了。”上海联影集团微电子科技有限公司研发副总裁杨隆梓介绍， 2019年嘉定出台的《关于<嘉定区进一步鼓励智能传感器产业发展的有关意见>实施细则》，落实了相关资金扶持政策，进一步助推了企业的发展。

今年，嘉定又修订并发布了《嘉定区关于支持智能传感器及物联网产业发展的若干政策》，继续加大企业扶持力度，放大政策赋能效应。至 2025年，嘉定计划引进300家智能传感器企业。

展望未来五年，嘉定还将继续围绕汽车、智能传感器、生物医疗等重点产业，在深入研究产业发展规律和企业共性诉求的基础上，制定能够有效激发市场活力、引导产业健康持续发展的精准扶持政策。此外，嘉定将密切联系经济环境变化和发展实际，围绕中小企业创新、知识产权保护、科技成果转化等，聚焦产业链、创新链的堵点和痛点，不断创新和健全政策体系，加强政策储备。