当前，全市上下正认真学习贯彻党的十九届六中全会精神。正值全年工作收官冲刺阶段，“关心市民生活，办好民生实事”是上海各级政府部门始终放在心上的宗旨。如何建设属于人民、服务人民、成就人民的美好城区？金山区如何通过改善人居环境，打造产城融合的“上海湾区”？

区委书记为何“盯”上一条小道

“比以前好很多啦！现在过铁路，就算是走路也不过3、5分钟！”“以前一下雨，石子路就变成一个个水坑......”

近日，在金山支线普速铁路段沿线的石化街道，梅州等居民区的百姓都在喜气洋洋地讨论着一件事：铁路沿线整治工程竣工，铁路两侧多了一条便捷通道，小区居民出行变得便捷又安全。

建于上世纪70年代的金山支线普速铁路段承载了一代人的青春过往。在梅州居民区住了40多年的罗秀蓉回忆道，这段铁路原本只有一个在海棠居民区附近的通行道口，梅州居民绕行需要半个多小时。为了图方便，几年来居民们又“走”出了几条新的小道，但由于没有保护措施，隐患重重。

今年，金山区石化街道将“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育重要内容贯穿始终，街道领导立即组织专班调研金山支线普速铁路段沿线整治工程，金山区委书记刘健专门联系该项目。

7月，石化街道金山支线普速铁路段缺口整治工程开始施工，对东起战斗港、西至石化汽车站的1.5公里铁路进行升级改造，共涉及6个点位。其中，改造1处可供来往居民通行的安全便道（梅州附近），对周围加装围墙、铁丝网、铁丝网门等改造，同时取缔了5个存在安全隐患的小道，采用铁丝网进行加固。

优化后的便道由坑坑洼洼的石子路“升级”为水泥路，路面宽阔平坦，标识清晰，即使暴雨天也没有积水，通行无阻。切实方便了周边居民的生活，也提高了出行的安全等级。

铁路是连接城市的“大动脉”，铁路沿线环境更是城市的“名片”。在满足居民出行需求的同时，金山相关部门持续开展铁路沿线环境整治，通过拆违建、清垃圾、造亮点等措施，让铁路沿线绿起来、亮起来、美起来。

精细化管理 为游客筑牢安全防线

枫泾镇作为上海最重要的“西南门户”，随着长三角一体化的不断推进，迎来了前所未有的大机遇，社会管理的标准也随之更高。

作为国家AAAA级景区的枫泾古镇，经年不息的河水穿镇而过，五十多座石桥连接出一个柔美的水乡。如何让游客在游玩枫泾古镇时舒心又安心？

在区城市运行“一网统管”总体框架下，由枫泾派出所牵头，辖区网格化中心、城管中队等14个职能部门共同参与、共建共治，全市首家“城市运行管理联勤工作站”应运而生，联勤联动联处、共建共治共享的古镇社会管理新模式形成。

枫泾古镇景区道路狭窄，水域环绕，一旦发生突发事件，警车无法通行，民警从景区外沿步行至核心区域需要花上很长一段时间，给巡逻防控和应急处突工作带来了前所未有的挑战。

今年7月，一艘印有“公安”字样的治安巡逻艇进入大家的视野。巡逻艇最多可承载6人，不仅配置了必须的各种警用器械、救生装备和消防灭火器，还准备了急救药箱等便民设施。景区周边水网四通八达，巡逻艇可随停随靠，将原来景区外沿至内部核心区域近30分钟的出警时间缩短至3分钟内。

创新方式 整治人居环境

张堰镇秦阳村以创建上海市美丽乡村示范村工作为契机，积极推动党建引领与美丽乡村建设深度融合。在创建过程中，秦阳村组建了一支由五位老党员组成的村域社会治理评议团，持续“发力”，帮助秦阳村解决了不少难点、痛点问题。

据了解，这支“老法师”团队成员平均年龄71岁，其中，党龄最长的56年，最短的也有28年，是名副其实的“老”党员。

朱家埭是整治路上的一颗“顽石”，因其土地遗留问题导致埭上12户人家日常矛盾多，邻里不睦，宅前屋后脏乱不堪，整治难度大。村班子人员上门做工作屡屡受挫。

这支“老法师”团队多次上门走访12户人家，了解每家心结所在，对症下药，将心比心，给出适合每家的整治方案。同时联系村里，将村民调整土地的诉求告之。最终，在村里的协调下，12户人家的矛盾解决了，大家欢欢喜喜地开展人居环境整治，面貌焕然一新。

而亭林镇金明村坚持在“整治”上下功夫，在“创新”中出实招，通过建立“村干部+党员+村民代表”等包片到户工作机制，实行上下联动，责任到人，形成齐抓共管的网格化管理模式。

产城融合 让村民钱袋子鼓起来

金山工业区作为九大市级工业区之一，坚持“龙头项目为依托，全力打造产业链和产业生态，大力培育特色优势产业”的发展思路，着力构筑以先进制造业为重点的“3+X”现代化产业体系，生命健康、智能制造、新一代信息技术三大主导产业呈现蓬勃发展之势。不仅让金山区经济实力明显增强。更是让村民们的“钱袋子”也鼓了起来。

“这里原来是一片稻田，旁边都是厂房，还有许多地都荒着，周围更是没有超市、医院和学校……”当地居民指着金水湖产业社区讲述着这里的变迁。

“想不到退休了每年还有好几笔收入，现在家人都叫我‘账房先生’。”高楼村的一位村民高兴地打开那本自制的“账本”，上面清晰地罗列着这一年的几笔收入，夫妻俩零零碎碎一年收入也有十万元左右。

其实越来越多的村民都开始细数着那本无形的“账本”。近年来，金山工业区社区党工委坚持把“群众的‘钱袋子’鼓不鼓、获得感强不强”作为发展的源动力。

在成为国家能源局光伏产业试点后，社区在高楼村开展以屋顶光伏为主的综合智慧能源示范项目，实现了“自发自用，余电上网”。而且，光伏材料高度契合建筑屋顶造型并贴合屋顶平面，既增加美观度，又提高屋顶面积使用率，兼具经济价值和美学价值。

“当初村委会来做工作让我们安装光伏时，我还有点担心。安装后，我发现每个月省了不少电费，还有额外的租金。”作为村里第一批“吃螃蟹”的人，杨阿姨指着屋顶上的光伏自豪地说。

群众获得感强了，心才能往一处想，劲才能往一处使。金山工业区将坚持产城融合发展理念，不断优化营商环境，完善功能配套，尽快建成功能完备、特色鲜明、优势明显的先进制造业高地，让园区“主战场”优势作用更加明显，让社区群众的幸福像花儿一样绽放。