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为民生，潜心行，

(资料图片)

繁简分流速裁先行。

配万件收案之粮草，

畅多元调解之渠道，

拓分调裁审之路径。

因可势，求易道，

辛辛求索，

追求法治良道。

她是丰台法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长舒翔。自2009年进入丰台法院以来，舒翔先后在民二庭、民五庭、立案庭（诉讼服务中心）精进民商事审判功力，尤其是在速裁岗位上“积跬步以至千里”，荣获“北京法院速裁业务标兵”，在赓续前行中成长为第六届北京市审判业务专家。

从一个案件到一类纠纷

精酌细磨，法槌起落间，让公平正义落地

点滴汇聚经验，坚守铸就匠心。“案件没有大小，事事皆为民生。”对舒翔而言，每一起案件，不仅是学习的原点，更是践行公正的起点。

在一起民间借贷纠纷的审理中，原告某经贸公司拿着写着被告名字的欠条要求被告偿还700多万的款项。一边是欠条和转账记录，看起来是完美的证据，另一边是被告不停叫冤，却没法提交任何书面证据。舒翔充分运用庭审中的法庭询问环节，从欠条的裁剪样式、转账记录的粘贴形态、当事人签订合同时的穿戴情况等细节入手，抽丝剥茧，反复追问，通过调取某银行的签字照片、贷款周转材料等，多方佐证，最终查明双方之间实际是长达七年、历经三手的借名转贷关系，并依法驳回了原告的诉讼请求。

双方息诉服判后，舒翔却觉得工作还远未结束。近年来，民间借贷纠纷已经成为民商事案件中的主要案由，民间借贷风险隐患愈加凸显，其固有的事实查明问题，兼之常与夫妻债务、各类担保问题交织，已经成为社会关注热点。在院里的支持下，舒翔牵头成立编写小组，执笔二十万字，完成合著《民间借贷纠纷案件审判实务》，对该类案件的审理思路和办案流程进行了较为系统的总结。

舒翔认为，个案的审理不仅仅只是个案，更为关键在于背后的规则树立。一个保险代理合同纠纷，折射的是保险代理业普遍存在的推荐人制度的规范问题；一起欠薪纠纷，暴露的是我国职业足球运动员争议解决机制痼疾；一个劳动合同纠纷，反映的是疫情防控期间劳动者的待遇保障需求……针对这些问题，舒翔用台上的法槌，手中的文书，宣告了司法的立场；用扎实的调研报告、具体的司法建议，助力社会治理的完善。

近年来，舒翔完成了买卖、借贷、物业、道交、票据等七类常见案由的裁判要点的编写，七十余万字的材料囊括事实要点、法条适用、典型案例、文书模板等多项内容，参与编写的类案裁判文书说理模板嵌入北京法院审判系统得到深度推广和应用，推进了类案的高效高质审理。

从一类纠纷到一个机制

穿针引线，内外联动中，让诉前解纷生根

近年来，北京深入推进“疏解整治促提升”专项行动。丰台区的任务尤其吃重，累计疏解的市场占全市总量近三分之一，疏解退出的一般性制造业企业占全市总量约四分之一。涉及疏整促的民商事纠纷数量攀升，其中房屋租赁纠纷以涉及人数多、涉案金额高、历史背景复杂、涉行涉刑因素多，成为该类纠纷中的“硬骨头”。

在一家商贸城疏解时，百余名个体工商户向丰台法院递交起诉材料，要求该商贸城退还租金、押金和装修费用。舒翔牵头，和同事们一起走访街道办、疏解办，对接调解平台，给当事人现场说法……经过几个月的工作，不仅成功促成双方和解，还蹚出一个化解疏解整治批量案件的工作机制，以疏解项目相关案件的甄别发现为“点”，诉调对接中心与调委会平台对接为“线”，案件的司法确认、对接及执行为“面”，通过提前监测可能引发群体性诉讼的风险点、选派调解员现场说法、开展司法确认培训活动等形式，将潜在纠纷牢牢吸附在多元化解渠道，将案件化解的示范带动效果辐射到整体的疏解整治项目中。该案被评为“北京法院多元调解十大典型案例”，编写的工作机制受到高院高度肯定，相关经验在全市法院进行推广。

从一个机制到一种模式

以变应变，破立重塑中，让司法为民加速

在历经八年的商事审判部门历练后，2017年舒翔成为全市首批速裁法官。“速裁是什么？速裁团队怎么运作？速裁机制是怎样的？”这些是舒翔一直思考的问题。舒翔兼任本部门调研组负责人，带领同事们一起进行了大量开创性的尝试。“速裁团队的审判员、法官助理、书记员、调解员，就像多点集合的立方体，多线施力，统筹配合，能实现团队效能的最大化。”按照这样的想法，舒翔和同事们针对简案速裁审判场景中“要素+人员+流程”三个因素进行了系列的制度铺陈：制定出“可视化”团队履职清单，设置了“空间上相互并存、时间上依次继起”的工作流程，建立了类型化案件的要素式审判模块，确立了“前延后移”式的诉调衔接流程，作出了全市首份打钩式裁判文书，等等。

“落地是制度优化的关键。如果实效多是通过一些典型或者突出案例体现，而没有规模化的适用数据、细节化的使用体验做支撑，制度的价值无疑会打折扣。”本着这样的想法，舒翔和同事们在流程的细节上“一抠再抠”。“案件处理的走向就像一棵树的枝桠，可能会有很多的分叉，而我们需要做的，就是在不同的分叉上都设置尽量精确的指引、明确的节点。”制作要素式笔录模板，指导当事人填写，当事人的填写结果如何嵌入到后续的调审流程中？当事人不清楚要素表上的法言法语，不知道怎么搜集证据，如何进行必要的释明？调解员和审判力量，如何衔接，能更加有效实现优势加乘？……出口即入口，舒翔和同事们从主体的需求出发，精细勾画运行细节，同步强化制度契合，在创新中突破，建立了一整套囊括团队运行、工作流程、环节衔接在内的多元调解加速裁的运行模式。98%的简单案件实现一庭审结，审理周期缩短了61%，当事人从立案到领到判决结果的时间大幅缩短。舒翔编写的工作机制材料在全市法院得到推广，相关的课程获评国家法官学院首届精品课程，在全国多地法院授课获得良好效果。

复盘反思，常思常新。在审判工作之余，舒翔编写的多起案例入选《中国法院年度案例》，参与完成调研课题11项，执笔的调研报告获评北京法院调研成果一等奖，参与编写法学专著4部，在《中国审判》《人民法院报》等报刊上发表文章14篇，撰写的学术论文获得全国及北京法院学术讨论会奖项11次。

《桃花源记》里有句话“复行数十步，豁然开朗”。这是舒翔十三年审判生涯最好的描述。行百里者半九十，繁简如何得当，快慢何以兼顾，这是速裁人的永恒课题。前路漫漫，我心飞翔。立志潜功，破浪前行，不负时代，不负华年，这就是舒翔追求的“豁然开朗”。

供稿：丰台法院

原文编辑：胡灏洁

本文编辑：张忠涛 汪希